編者按：2月15日，湖南日報在“建設新湖南，幹在丁酉年”專欄中，發表了省國資委主任叢培模的署名文章，文章以《把握經濟新常态，做實國企改革發展這篇大文章》為題，系統地回顧了2016年省國資委的亮點工作，系統的闡述了2017年的基本思路和工作要求，這是篇指導性、實踐性很強的文章，現挂網推薦以飨讀者。

　　申猴奮起，竭力前行。過去的一年，省國資委在把握經濟發展新常态、做實國企改革發展和國資監管上下功夫，實現了“十三五”良好開局。

　　——企業運行質效有所提升。1月至12月，省屬監管企業累計實現收入3449.59億元，同比增長13.5%；實現利潤22.21億元，同比扭虧增利78.78億元；創造稅收130.75億元，同比增長9.2%，較好完成了效益恢複性增長目标。

　　——布局結構調整有序推進。組建了省交通水利建設集團，推進華菱集團與财信金控、發展集團與安居投等企業的整合以及省擔保集團的組建。

　　——政企政資分開基本完成。對直接移交省國資委的93戶企業，加強分類監管和重組整合，确保移交企業“接得了、穩得住”。

　　——國企黨的建設不斷加強。出台了系列配套政策文件，推進黨的建設與公司治理有機融合。

　　聞雞起舞，再寫新篇。在新的一年裡，省國資委将以推進供給側結構性改革為主線，以提高企業質量效益和核心競争力為中心，牢牢牽住加強國企黨建這個“牛鼻子”，着力在“穩增長、調結構、推改革、實監管、強黨建”五個方面下功夫，力争達到國企黨的領導和建設明顯加強、國資經營效益和效率明顯改善、國有資本功能和作用明顯放大、國資監管能力和水平明顯提高，實現省屬監管企業營業收入、利潤、稅收同比分别增長10%。

　　着力穩增長。以推進監管企業不斷提高運行質量和效率為重點，大力推進減債降本，引導企業合理控制債務規模、優化債務結構、降低财務成本；大力推進強體增效，加大企業資産的調整或重組力度，提升企業整體素質，推動淨資産收益率、成本費用率、人均勞動生産率等經濟技術指标不斷優化；大力推進“走出去”戰略，充分發揮省屬企業在對接“一帶一路”國家戰略中的骨幹引領作用；大力推進創新引領促進企業轉型發展，推進技術創新、産品創新、管理創新和商業模式創新，推進重大科研項目、建設科技創新平台。

　　着力調結構。以持續優化國有資本布局為重點，分類分步推進重組整合。将國有資本主要集中到基礎性、平台性、引領性等重要行業和關鍵領域，組建國有資本運營平台，改組壯大一批國有資本投資平台，重組發展一批産業投資集團。到“十三五”末，争取1-2家企業進入世界500強，6-8家企業進入中國500強。充分發揮上市公司平台作用，通過國有企業資産資源整合，将優質資産注入上市平台，提高上市公司質量效益。增強上市融資功能，支持整體業務資産或主營業務資産優良的企業實現整體上市或主營業務資産上市。鼓勵擁有上市公司的國有企業通過增資擴股、收購資産等方式，把主營業務資産注入上市公司，放大國有資本功能。

　　着力推改革。以推進供給側結構性改革為重點，強力推進鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能，加快處置“僵屍企業”；推進現代企業制度建設，加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活有效的市場化經營機制，壓縮企業管理層級，縮減企業法人單位；深化企業薪酬分配制度改革和内部三項制度改革，加強企業内控體系建設；在繼續深化中聯、長豐等企業混合所有制改革的基礎上，再穩步推進一批省屬企業或二級公司混合所有制改革工作。

　　着力實監管。以不斷提升國資監管能力和水平為重點，推動國資監管體制改革，轉變監管職能，按照“一企一策”的原則探索授權經營的方式，進一步厘清國資委與企業的權責邊界，完善權力清單和責任清單，加大簡政放權力度，增強企業活力。

　　着力強黨建。以充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用為重點，理順國有企業黨建和幹部管理體制，積極推進國有企業黨建與完善公司治理的有機融合，落實國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制。健全企業黨組織議事決策機制，推進企業黨金年会作标準化建設，加大對國有企業黨金年会作的考核評價力度，完善企業黨委（黨組）向省國資委黨委報告年度黨金年会作制度，全面推行企業黨組織書記抓基層黨建述職評議。實現基層黨組織“應建必建”、黨組織換屆“應換必換”、黨務工作力量“應配必配”。按照習近平總書記提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的标準，培養造就一支堅強有力的企業領導班子和高素質幹部隊伍。積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴肅黨内政治生活，淨化黨内政治生态。(湖南省人民政府國有資産監督管理委員會 www.hngzw.gov.cn)