5月4日，住房城鄉建設部在其官網公布了《建築業發展“十三五”規劃》，明确六大發展目标，提出九大主要任務，全國建築業總産值年均增長7%。

　　《建築業發展“十三五”規劃》以落實“适用、經濟、綠色、美觀”建築方針為目标，以推進建築業供給側結構性改革為主線，以推進建築産業現代化為抓手，以保障工程質量安全為核心，以優化建築市場環境為保障，旨在推動建造方式創新，深化監管方式改革，着力提升建築業企業核心競争力，促進建築業持續健康發展。

　　《建築業發展“十三五”規劃》秉持堅持科學發展、堅持深化改革、堅持質量安全為本、堅持統籌國内國際兩個市場的四項基本原則，按照住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要的目标要求，明确今後五年建築業發展的六大目标——

　　市場規模目标

　　以完成全社會固定資産投資建設任務為基礎，全國建築業總産值年均增長7%，建築業增加值年均增長5.5%；全國工程勘察設計企業營業收入年均增長7%；全國工程監理、造價咨詢、招标代理等工程咨詢服務企業營業收入年均增長8%；全國建築企業對外工程承包營業額年均增長6%，進一步鞏固建築業在國民經濟中的支柱地位。

　　産業結構調整目标

　　促進大型企業做優做強，形成一批以開發建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業務主體、技術管理領先的龍頭企業。大力發展專業化施工，推進以特定産品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業承包企業快速發展。弘揚工匠精神，培育高素質建築工人，到2020年建築業中級工技能水平以上的建築工人數量達到8300萬。加強業态創新，推動以“互聯網+”為特征的新型建築承包服務方式和企業不斷産生。

　　技術進步目标

　　鞏固保持超高層房屋建築、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長距離海上大橋、核電站等 領域的國際技術領先地位。加大信息化推廣力度，應用BIM技術的新開工項目數量增加。甲級工程勘察設計企業，一級以上施工總承包企業技術研發投入占企業營業收入比重在“十二五”期末基礎上提高1個百分點。

　　建築節能及綠色建築發展目标

　　城鎮新建民用建築全部達到節能标準要求，能效水平比2015年提升20%。到2020年，城鎮綠色建築占新建建築比重達到50%，新開工全裝修成品住宅面積達到30%，綠色建材應用比例達40%。裝配式建築面積占新建建築面積比例達到15%。

　　建築市場監管目标

　　加快修訂建築法等法律法規，進一步完善建築市場法律法規體系。工程擔保、保險制度以 及與市場經濟相适應的工程造價管理體系基本建立，建築市場準入制度更加科學完善，統一開放、公平有序的建築市場規則和格局基本形成。全國建築工人培訓、技能鑒定、職業身份識别、信息管理系統基本完善。市場各方主體行為基本規範，建築市場秩序明顯好轉。

　　質量安全監管目标

　　建築工程質量安全法規制度體系進一步完善，質量安全監管機制進一步健全，工程質量水平全面提升，國家重點工程質量保持國際先進水平。建築安全生産形勢穩定好轉，建築抗災能力穩步提高。工程建設标準化改革取得階段性成果。

　　圍繞發展目标，規劃提出了九項主要任務——

　　一是深化建築業體制機制改革。改革承(發)包監管方式，調整優化産業結構，提升工程咨詢服務業發展質量。

　　二是推動建築産業現代化。推廣智能和裝配式建築，強化技術标準引領保障作用，加強關鍵技術研發支撐。

　　三是推進建築節能與綠色建築發展。提高建築節能水平，推廣建築節能技術，推進綠色建築規模化發展，完善監督管理機制。

　　四是發展建築産業工人隊伍。推動工人組織化和專業化，健全技能培訓和鑒定體系，完善權益保障機制。

　　五是深化建築業“放管服”改革。完善建築市場準入制度，改進工程造價管理體系，推進建築市場的統一開放，加快誠信體系建設。

　　六是提高工程質量安全水平。嚴格落實工程質量安全責任，全面提高質量監管水平，強化建築施工安全監管，推進工程建設标準化建設。

　　七是促進建築業企業轉型升級。深化企業産權制度改革，大力減輕企業負擔，增強企業自主創新能力。

　　八是積極開拓國際市場。加大市場開拓力度，提升風險防控能力，加強政策支持。

　　九是發揮行業組織服務和自律作用。(建築時報)